Des routes du Sahel aux corridors de la Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019Est, des fronti\u00e8res du Maghreb aux grands p\u00f4les \u00e9conomiques d\u2019Afrique australe, le continent africain n\u2019a jamais cess\u00e9 de bouger. Pourtant, derri\u00e8re les grandes d\u00e9clarations sur la libre circulation et l\u2019int\u00e9gration africaine, les obstacles restent nombreux. Entre engagements continentaux, politiques nationales et r\u00e9alit\u00e9s v\u00e9cues par les migrants, l\u2019Afrique avance, mais pas encore mesur\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Des engagements ambitieux sur le papier<\/strong><\/p>\n\n\n\n Depuis plusieurs ann\u00e9es, l\u2019Union africaine (UA) cherche \u00e0 construire une gouvernance migratoire \u00e0 la hauteur des r\u00e9alit\u00e9s du continent. Le Cadre de politique migratoire pour l\u2019Afrique et son Plan d\u2019action 2018-2030<\/strong> fixe une ambition claire : faire de la migration un facteur de d\u00e9veloppement, tout en renfor\u00e7ant la protection des migrants, la lutte contre la traite et le trafic des personnes, ainsi que la coop\u00e9ration entre \u00c9tats.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 cette architecture s\u2019ajoute le protocole sur la libre circulation des personnes, adopt\u00e9 en 2018. Son ambition est historique : permettre progressivement aux Africains de circuler, de r\u00e9sider et de travailler plus facilement sur le continent.<\/p>\n\n\n\n Mais entre l\u2019Afrique des textes et celle des fronti\u00e8res, le foss\u00e9 demeure.<\/p>\n\n\n\n Le protocole sur la libre circulation n\u2019est toujours pas entr\u00e9 en vigueur, faute du nombre requis de ratifications. Cette situation r\u00e9v\u00e8le une difficult\u00e9 majeure : les \u00c9tats africains adh\u00e8rent largement au principe de l\u2019int\u00e9gration, mais h\u00e9sitent encore lorsqu\u2019il s\u2019agit de transf\u00e9rer une partie de leurs pr\u00e9rogatives nationales au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019une mobilit\u00e9 v\u00e9ritablement continentale.<\/p>\n\n\n\n L\u2019Afrique bouge malgr\u00e9 les fronti\u00e8res<\/strong><\/p>\n\n\n\n Pourtant, les Africains n\u2019ont pas attendu les protocoles de l\u2019UA pour circuler.<\/p>\n\n\n\n Chaque jour, des millions de personnes franchissent les fronti\u00e8res pour travailler, commercer, \u00e9tudier, rejoindre leur famille ou chercher de meilleures conditions de vie. La majorit\u00e9 des migrations africaines s\u2019effectue d\u2019ailleurs \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du continent<\/strong>, et non vers l\u2019Europe ou l\u2019Am\u00e9rique du Nord.<\/p>\n\n\n\n Dans plusieurs espaces r\u00e9gionaux, des avanc\u00e9es importantes ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es. La CEDEAO a longtemps constitu\u00e9 un laboratoire de la libre circulation en Afrique de l\u2019Ouest. En Afrique de l\u2019Est, les m\u00e9canismes d\u2019int\u00e9gration ont \u00e9galement facilit\u00e9 la mobilit\u00e9 entre plusieurs pays.<\/p>\n\n\n\n Ces exp\u00e9riences montrent qu\u2019une autre gouvernance migratoire est possible : une gouvernance qui ne consid\u00e8re pas syst\u00e9matiquement la mobilit\u00e9 comme une menace, mais comme une composante naturelle de l\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique et sociale.<\/p>\n\n\n\n Entre mobilit\u00e9 et migration forc\u00e9e<\/strong><\/p>\n\n\n\n Mais l\u2019Afrique contemporaine est aussi travers\u00e9e par une autre forme de mobilit\u00e9 : celle impos\u00e9e par les crises.<\/p>\n\n\n\n Du Soudan \u00e0 la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, du Sahel \u00e0 la Corne de l\u2019Afrique, les conflits, les violences et les catastrophes climatiques provoquent d\u2019importants d\u00e9placements de populations. Des millions d’Africains sont aujourd’hui d\u00e9plac\u00e9s \u00e0 l’int\u00e9rieur de leur pays ou contraints de chercher refuge au-del\u00e0 des fronti\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n Cette r\u00e9alit\u00e9 met \u00e0 l’\u00e9preuve les engagements africains en mati\u00e8re de protection. Accueillir, enregistrer, prot\u00e9ger, scolariser, soigner et int\u00e9grer les personnes d\u00e9plac\u00e9es exige des ressources consid\u00e9rables et une coop\u00e9ration r\u00e9gionale soutenue.<\/p>\n\n\n\n Dans le m\u00eame temps, les routes migratoires irr\u00e9guli\u00e8res continuent d’alimenter les r\u00e9seaux de traite et de trafic. Dans les d\u00e9serts, sur les routes maritimes ou dans certaines grandes villes, la vuln\u00e9rabilit\u00e9 des migrants devient parfois une marchandise.<\/p>\n\n\n\n Le v\u00e9ritable test : passer des textes aux actes<\/strong><\/p>\n\n\n\n C’est ici que se trouve le principal d\u00e9fi de l’UA. Le continent ne manque plus de cadres normatifs. Il manque encore, dans de nombreux cas, de m\u00e9canismes suffisamment solides pour garantir leur application uniforme.<\/p>\n\n\n\n La gouvernance migratoire africaine devra donc franchir une nouvelle \u00e9tape : harmoniser davantage les politiques nationales, renforcer les institutions r\u00e9gionales, am\u00e9liorer la collecte des donn\u00e9es et garantir les droits fondamentaux des migrants.<\/p>\n\n\n\n Car l’efficacit\u00e9 d’une politique migratoire ne se mesure pas au nombre de sommets organis\u00e9s, mais \u00e0 ce qui se passe lorsqu’un citoyen africain arrive \u00e0 une fronti\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n Si l’Union africaine veut r\u00e9ellement faire de la migration un moteur de l’int\u00e9gration, il lui faudra d\u00e9sormais transformer ses fronti\u00e8res en lieux de passage plut\u00f4t qu’en lignes de s\u00e9paration. Car une Afrique qui r\u00eave de devenir un seul march\u00e9, un seul espace \u00e9conomique et, demain peut-\u00eatre, un espace plus uni politiquement, ne pourra pas \u00e9ternellement consid\u00e9rer ses propres citoyens comme des \u00e9trangers d\u00e8s qu’ils franchissent une fronti\u00e8re. Le v\u00e9ritable test de l’int\u00e9gration africaine ne sera donc pas la beaut\u00e9 des discours, mais la libert\u00e9 avec laquelle l’Africain pourra enfin parcourir son propre continent.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Des routes du Sahel aux corridors de la Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019Est, des fronti\u00e8res du Maghreb aux grands p\u00f4les \u00e9conomiques d\u2019Afrique australe, le continent\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":675,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,131],"tags":[278,276,275],"class_list":["post-674","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politiques-gouvernance","category-union-africaine","tag-defis-des-frontieres-en-afrique","tag-gouvernance-migratoire-afrique","tag-union-africaine-libre-circulation"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/afrikmigrante.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/674","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/afrikmigrante.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/afrikmigrante.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/afrikmigrante.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/afrikmigrante.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=674"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/afrikmigrante.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/674\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/afrikmigrante.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/675"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/afrikmigrante.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=674"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/afrikmigrante.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=674"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/afrikmigrante.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=674"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}